王不饿最近很忙！
  作为大汉的皇帝，他有太多太多的事情暂时不能完全的放手。
  几乎每一件大事，最后都需要他去亲自掌舵。
  或许只有等到自己的先知属性没了，或者觉得手下的人培养成功了，他才会开始慢慢的放手。
  田儋的工作能力很不错，而更可贵的是，田儋很有自知之明。
  很懂得如何才能让皇帝更放心。
  “陛下，关外烽燧的建设臣就不参加了，毕竟现在臣是商部尚书，再去参加这些工程的话，有损朝廷威严！”会议开始，田儋便直接声明道。
  农具的生意刚做起来，他就毫无保留的将其转给了朝廷。
  这件生意放在朝廷这个级别上面，并不能说是大赚特赚，但这也是一笔不小的收入。
  而今日是田儋汇报商部工作计划的时候，所有人都没想到，这刚一开始，田儋就要把自己手下最赚钱的项目扔出去。
  而且理由还是这么的奇特，让人无法拒绝。
  “朕给你的事情，谁敢多嘴？”王不饿看了眼田儋，说道。
  “陛下对臣的信任，臣自感激不尽，然臣即为商部尚书，若去参与一些国家工程，就算陛下和大臣们知道情况，可民间有些人他不知道啊，这事在他们看来，岂不是与民争利？”田儋接着解释着。
  “屁的与民争利，你田儋实力最雄厚，交给你朝廷能省多少工夫？”王不饿没好气的骂道。
  虽然田儋很有眼色，但在这件事情上却不得不承认。
  田儋的规模搞的很大，而且田儋家底很厚。
  单凭这两个原因，就足够了。
  规模大意味着能够承接的数量大，家底厚意味着能撑得起先期的垫付，对朝廷的财政压力有所缓解。
  再说了，他田儋是不给手下的工人吃？还是不让他们喝？或者干脆连工资也不给他们发？
  田儋给的工资不算高，但也是不上不下那个级别的。
  百姓跟着谁干不是干？
  哪来的与民争利？
  那些所谓的民又是谁？
  这一套是明朝时期儒家那帮人最擅长玩的事情，动不动就给皇帝扣一个与民争利的大帽子，搞的皇帝左右为难，最终只能便宜了那帮人自己。
  “陛下，臣不能开这个先例呀……”田儋满脸为难道。
  俺虽然是在为自己考虑，但同时也是在为朝廷考虑啊。
  一旦这个先例开了，后面还怎么管？
  当官员全部都有模有样的学着开始了经商，那么还有其他人什么事？
  所以，这个口子自己绝对不能先开了。
  好歹也是当过齐王的人，掌管过一国政事，田儋又怎么会连这点轻重都分不清楚呢？
  “陛下，臣倒是有个想法……”田儋想了想，这事也算是因为自己起来的，就这么扔着不管的确不是个办法。
  “哦？”王不饿看着田儋。
  “臣手下有一批经验不错的工匠，臣倒是觉得可以将这批工匠单独拉出来交给工部去管辖，塞外一些重要的烽燧可以由工部来直接负责督造，而按照朝廷的计划，一个普通的烽燧，大概需要三百人半年就可以完成了。”田儋说着。
  烽燧的形状和大小，工部早就做出了设计，甚至还在洛阳外挨个修建了一个作为试验。
  而早就确定了依旧采用外包的方式来修建，作为最有可能，也是最有机会拿下这个超级订单的人。
  田儋当然也收到了邀请前去观摩，为此田儋先期也做了不少的准备，所以对这些最小规模的烽燧的情况还是很了解的。
  “没钱……”王陵突然站出来说道。
  我说你田儋咋这么好心的要把自己人给工部呢，合着是为了惦记工部那点钱啊？
  “陛下，其实按道理来说呢，这事应该是朝廷来做的，毕竟属于国防工程……”陈平慢悠悠的开口道。
  “陈相，工部真的没钱啊，你们只看到工部拿到了售卖农具的钱，但是没看到工部花钱的地方呐……”王陵简直快要哭了出来。
  你说这一个个的，到底都咋回事嘛？
  咱好好的聊天，好好的商量事不成吗？
  咋一个个的都要把主意打到工部身上呢？
  我工部到底是招你们了还是惹你们了？
  要不要脸了啊还？
  啊？？？
  “陛下，项目成本需要实地核算，这事非的工部去做不成，洛阳外虽然也试着修建了几座，但这是洛阳，跟塞外不一样。若是工部不做，朝廷怕是连修建一座烽燧到底需要多少钱都不知道，那还谈和将其承包给其他人去修建呢？”田儋又一次开口了。
  顺便还瞥了眼王陵。
  没远见的家伙。
  “嗯！这事就这么定了！”王不饿直接点头同意道。
  田儋说的有道理，若是工部不去做，就好比厂家不知道自己的成本是多少，请问，你的产品卖多少钱才不亏本？
  这是一个很合理的问题，也是一个很现实的问题。
  再者田儋所说的，并非是真的要去挖空工部。
  而是一些大型烽燧需要工部亲自去承建。
  而什么是大型烽燧呢？
  说白了，就是用来屯兵，屯粮，作为烽燧以及部队行军中途补给站，同时也是作为周边烽燧的支援基地，指挥中心。
  说是大型烽燧，其实就是常驻草原的一座大型军营，设计可容纳兵员两千人。
  这是什么概念？
  单单只是这座烽燧的驻军，都有能力发动一场小规模的战争了。
  而烽燧设计的布局方式是，十里一小堡，五十里一中堡，方圆百里一大堡。
  同样的，这项工程的建造周期也很长，并非是说一两年三五年就要建成的，同样也是有相应规划的。
  王不饿提出的要求是，五年内完成一期的建设。
  一期的任务就是在比较容易遭到游牧民族南下的地方修建烽燧，依托长城为基础，沿着两个点往北修建百里的深度，然后在各自向东向西修建，最终在中间碰头。
  也就是用烽燧在草原上划出一个长方形来作为缓冲地带，同时用于边境的放牧养马。
  “这事工部今年准备起来，明年开春开始去做，入冬以后准备招标！”王不饿想了想，这会儿距离秋收已经不远了，现在去做显然是晚了。
  而大量有经验的百姓都在洛阳参与扩建呢，今年正好是第二年，也是最忙碌的一年。
  所以工部提前准备好，挑好人，明年开了春就可以直接去草原上试验成本了，冬天回来招标，正好洛阳的扩建也基本上结束了。
  就算还有一些尾活，但是明年年底也同样能释放出一大批劳动力去北边参与修建烽。
  王不饿开口决定了，王陵就算心有怨气也不敢在说话了，只能硬着头皮接下来。
  然后想着看有没有办法再去搞一笔钱，这可都是经费啊。
  田儋开始了正式的汇报，对于这些大臣们都知道，因为田儋早就跟他们商议过无数次了。
  说是田儋搞出来的，不如说是以田儋为主，其他大臣为辅，大家共同搞出来的。
  王不饿对这些也多少有些了解，但也仅仅局限于一些大的方向，细节方面并没有了解的太多。
  听着田儋专业的描述，王不饿不断的点着头。
  虽然对于这些他也只能说是一知半解，但有些道理还是明白的。
  比如说田儋现在的策略，就是先因地制宜，集中几个实用的，用途广泛的商品，先集中力量发展几个区域，调动起活跃度，等经济形势有所改善之后，再去求变。
  在其他方面来说，大汉现在是铮铮向荣的。
  但是在工商业方面来说，大汉现在几乎就是一潭死水。
  首先你得有，然后才能求变。
  对于田儋制定的计划，王不饿并没有反对，只是告诫田儋，要时刻关注各地的情况，研究政策的妥当与否，哪些需要调整等等。
  反正就是强调一件事情，不能政策出来了就一成不变，要在合理合情的前提下灵活运用。
  然而就在大家憧憬未来的时候，殿外突然传来了一些动静。
  看着禁卫朝着自己来了眼神示意，张不衣心中猛一咯噔，然后看了眼王不饿。
  得到允许之后这才走出议事殿。
  不大会儿的功夫，张不衣面带愤怒的走了回来。
  “发生了何事？”见状，所有人都知道了一定发生了什么大事，不然以张不衣那淡定的态度，怎么可能会将怒容带在脸上呢？
  “陛下，匈奴使者在闹事……”
  “闹事？”王不饿微微皱着眉头。
  “对，好像是觉得他们来了洛阳陛下没有召见他们，所以心生怨念，客栈主事按规矩办事，他们觉得这是对他们的不尊敬，所以先是打了客栈主事，又砸了整间客栈，在附近巡逻的禁军听到动静后过去制止，没想到他们连禁军也一块打了……”
  “嗯？”王不饿猛的抬头看着张不衣。
  这个眼神吓的张不衣浑身猛一哆嗦，连忙说道：“他们人多，足有二百多人呢，禁军只有十个人，所以我们吃了点亏，不过他们也没好到哪去……”
  ‘砰……’