表妹知道其中的缘由吗？周行知微微皱眉，从自己登基以来京兆伊就没有换过来着，按道理罪犯应该是越抓越少啊。
  第一年的话，我觉得是因为陛下刚刚大赦天下，赦免了一部分罪行比较轻的人。那些人中，应该有些人又犯事了。杨百安说道，至于第三年重大案情增多这件事情我不是很明白，但卷宗显示，其中三分之一都是大理寺少卿参与断案的。
  大理寺少卿？周行知的眉头微微一皱，表妹你还有其他什么发现吗？
  杨百安认真的思考了一下，陛下，我经过对比发现，其中权贵子弟所犯的罪行，最多也就是罚些许银子。且不提进大牢，就算是挨板子，也是极少的。
  当然，我的意思不是说京兆伊大人有什么错处，我只是在想，这会不会是因为那些底层的百姓并不了解我周朝的律法，所以有些时候并不知道自己犯错了。杨百安说着顿了一下，而那些地位高一些的人，从小就开始读书学习，对律法的了解肯定比一般人高出很多，行事时也会避开触及律法的部分。
  杨百安很委婉的表达着自己的意思，她想要告诉周行知，那些权贵虽然明面上没有犯错，但可能只是用了一些手段，很好的规避了一些惩罚罢了。
  表妹说得有道理，那按照表妹的意思，要如何改善这一种情况呢？周行知没有表达自己的意见，而是鼓励杨百安说出自己的看法。
  这个杨百安有些犹豫，求救般的看向了一边的柳兰泽。
  陛下，妾有些话想说。柳兰泽一直维持着最标准的坐姿。
  爱妃请讲。周行知原本垮下去一点点的坐姿立马又恢复到了笔直笔直的状态。
  世家子弟，勋爵子弟，官家子弟，商贾子弟，这些人一般从出生开始就会接受到良好的教育，他们也是百安口中地位比较高的一些人。柳兰泽说着看了杨百安一眼，除了他们之外，在剩下的人里面就只有想要考取功名的读书人会学习律法，而这些读书人的数量，其实是远超于所谓的上等人的。
  如果按照总数量来说，确实如此。周行知点头。
  想要解决百姓不懂法的问题，从读书人下手比较好。柳兰泽不紧不慢的说着，语气一直非常平稳，陛下，在前一类人里面，他们是不会在乎所谓底层百姓的，更加不会把限有的教育资源对他们开放。陛下想要普通人懂法，那就是只有让那些读书人去做。
  周行知没有插话，而是耐心的等着柳兰泽的下面的话。
  百安，你之前不是和我讨论过这个问题吗，你现在可以把你的想法和陛下说一下了。柳兰泽没有继续说下去，而是把开口的权利交给了杨百安。
  表妹有什么话尽管说就是了，现下都是自己人，你不必拘束。周行知补充了一句。
  杨百安点了点头，陛下，天下读书人那么多，但是可以顺利考取功名的人却很少，我觉得陛下可以专门为这些读书人设立一个职务，让他们为当地的百姓讲解一些周朝最基础的律法。
  这样会有一个问题，如果连秀才都考不上的话，如何证明这些读书人是有真才实学的呢？周行知说道，如果他们把错误的知识告诉了百姓的话，就得不偿失了。
  那就增加一个考核环节，只有通过测试的人，才有这个资格。杨百安说道。
  表妹如果有时间的话，你就把你的想法仔细的记录下来，到时候朕会和刑部商量一下此事。周行知说道，杨百安的想法是很好，但要落实下去却很难。
  单是那些具体的章程，不商议个一年半载的，是不会有定论的。
  好在现在也不急这些，自己当务之急还是想把嘉亲王给解决了。清扫了这个横在自己面前的拦路虎以后，周行知才可以放开手脚去做一些事情。
  在杨百安的宫殿坐了半个时辰左右，周行知就离开了。一口气看望了两个妃子，那她最近三天就可以不用操心后宫了，安安心心窝在凤仪宫就可以了。
  周行知是约好了叶宁萱一起吃晚饭的，所以她也没有急着赶路，差不多踩着点才到。
  刚刚跨过门槛，内殿里就有女子的欢笑声传了过来，等到周行知走过去以后，就看到钟青衣握着叶宁萱的手，低着头不知道在做些什么。
  宁萱，钟妃，你们在做什么？周行知大步的往前走了，看到两人行为如此亲密后，心里有了一丝不满，仿佛自己是自己珍藏的宝物被外人瞧见了一样。
  青衣研制出一款香膏，我们在试一试效果如何。叶宁萱到是没有觉得自己和钟青衣这样有什么不妥，语气轻松的说道。
  香膏？可以让朕看一看吗？周行知面带微笑的看着钟青衣。
  自然可以，这是我给陛下准备的，里面加入了一些提神的草药，陛下可以早起的时候涂抹一部分在手上。钟青衣赶紧收敛了一下脸上的笑意，中规中矩的说道。
  周行知接过了钟青衣递过来的香膏，打开盒子闻了一下。说实话，这个味道确实不错，有些像薄荷带着丝丝清凉。
  有没有和宁萱味道一样的香膏？周行知问道。
  这个，我每种味道就做了一款。钟青衣说道，不知道为什么，她怎么觉得陛下看向她的眼神有些瘆得慌呢？
  可是，我想和宁萱一个味道。周行知一板一眼的说道，毕竟晚上我们是要一起睡觉的，如果香膏的味道不同，味道混杂起来就不好闻了。
  嘶，钟青衣突然觉得自己有些牙疼，他说这些话是为了向自己炫耀，他和叶宁萱的感情很好吗？
  可这样就有一个问题，严格意义上来说，叶宁萱是他的妻子，而自己是他的小妾。就算是炫耀，不也应该是叶宁萱向自己炫耀两人的感情吗？怎么就变成周行知来炫耀了？
  咳咳，这个问题很好解决，行陛下你先和我一起用我的香膏就行了，等到我的用完了，然后再用你的就可以了。叶宁萱也发现了话里的古怪，赶紧扯开了话题。
  对了，一会就要传膳了，青衣你要和我一起吃饭吗？叶宁萱问道。
  啊，我突然想起来，我还有一件要紧事情没有做，就不打扰陛下和姐姐用餐了。钟青衣基本是立马拒绝，说完以后就行礼退下，都没有给周行知开口说什么的机会。
  看到钟青衣离开以后，周行知的语气就开始酸溜溜了，宁萱，你和钟妃的感情可真好啊
  第19章
  叶宁萱笑了, 行知，难道还吃我和青衣的醋不成？
  为什么我不能吃你和钟青衣的醋？周行知反问。
  行知，你是不是忘记了我和青衣是你的谁？哪里有这样子吃醋的啊？叶宁萱愣了一下, 眨了眨眼，我是你的皇后, 她是的爱妃啊。
  不对，你是我的妻子, 她是其他人。周行知纠正了一下叶宁萱的措辞, 爱妃什么的, 她可不会当着叶宁萱的面乱叫。
  好好好，你说得对。叶宁萱敷衍的点头，先传膳吧, 我有些饿了。
  好吧。周行知也就是一时吃醋而已, 并没有多想叶宁萱和周青衣之间的关系。
  一起吃完饭后，趁着天还没有黑，周行知就握着叶宁萱的手，两人在御花园散了一会步。还没有走出去多远, 就听到假山那边传出来一些动静，还没有走进就听到里面传出来哭泣声。
  周行知皱了一下眉，挥手示意跟着的宫人不要动, 然后和叶宁萱一起，放轻脚步走了过去。
  呜呜呜, 为什么我的年龄还不到，要是我也到了可以出宫的年纪，我就可以去找公主了。公主离开皇宫都已经好几个月了，不知道公主她怎么样了。其中一个宫女哭哭啼啼的说道。
  你不要哭啦，公主肯定是住在公主府里的, 肯定要比在皇宫里要好。另一个宫女安慰着，至少在宫外，公主是府上的主人，不会有人敢怠慢她的。
  可是，可是公主的性子那么软，说不定到了外面也会被其他人欺负大概是因为这个时候很少有人来御花园，所以宫女说起话来一点顾忌也没有，而且我听其他人说过，未来的驸马爷，好像身子骨不好
  这个我就不清楚了，不过我记得公主还挺喜欢未来驸马爷来着，两人还有连一个宫女话说到一半猛地停住，立马拉住她的同伴跪在地上。
  怎么了，你为什么突然宫女话说到一半也停住了，立马跪在地上重重的磕了一个头，奴婢，奴婢参见陛下！陛下万岁万万岁。
  周行知没有出声，而是低头看着两个宫女，沉默了好一会才开口，起来吧，你们刚才议论的是哪一位公主？
  陛下恕罪，奴婢下次不敢了。听到周行知的话以后，两个宫女把头埋得更低了。私议皇室成员，最严重的是可以治死罪的。
  朕在问你们话，回答就是了。周行知说道。在她现有的记忆里，她应该是有五个姐妹的，其中有四个是她的姐姐，都已经出嫁了，剩下一个是比她小九个月的妹妹，在她过来以前就已经及笄，搬出宫去居住了。
  奴婢，奴婢们刚刚说的是嘉禾公主的事情其中沉稳一点的宫女开口说道，奴婢两人曾经伺候过公主一段时间，所以有些挂念公主，就人不忍不住多说了两句。
  嘉禾？周行知眉间的褶皱渐渐消散，嘉禾是她唯一的妹妹，在十岁前，两人还算得上是不错的玩伴关系，朕记得嘉禾出宫开府的时候，那些伺候过她的人不都跟出去了吗？为什么你们会留在宫里？
  启禀陛下，我们现在是清秋宫的宫女。沉稳的宫女开口说道。清秋宫是皇宫内比较靠近冷宫的宫殿，里面居住的都是先皇的妃嫔。
  你们是在伺候安太妃？周行知瞬间就明白过来了。安太妃是嘉禾的生母，作为公主的嘉禾是没有资格接安太妃出宫的，所以就留下了两个信得过的宫女在宫里。
  回陛下的话，是的。两个宫女的头皮都贴着地面，根本就不敢抬头。
  嘉禾的驸马，是谁？周行知问道。
  回陛下的话，是国子监祭酒的嫡幼子。宫女答道，额头的细密的冷汗已经滑落成水滴落在了地面上，留下了浅短的痕迹以后，就消失的一干二净了。
  周行知捏了捏叶宁萱的手，用眼神询问她应该如何处置这两个宫女。
  叶宁萱也捏了捏周行知的掌心，然后用指尖在她掌心写了一个字。
  掌心传来了细微的痒意，让周行知脸上的表情僵硬了一些些，妄议皇室，你们二人可知罪？
  奴婢知罪，请皇上降罪。两人是被抓了一个正着，连反驳都不敢。
  那就各大打三十个板子吧。周行知说着对着叶宁萱眨了眨眼，皇后觉得怎么样？
  虽然两人是在议论嘉禾公主，但毕竟是在担心公主，三十大板重了。叶宁萱当然明白周行知的意思，也就顺着她的暗示说了下来，就各自罚三个月的俸禄，当作惩戒好了。
  既然皇后都这样说了，那就按照皇后说的去办吧。周行知语气严肃的说着，但眼里却带着一丝笑意。
  多谢陛下多谢皇后。两个宫女齐刷刷的松了一口气，比起她们犯的错误来说，只罚三个月的俸禄算得上是撞大运了，皇后娘娘果然和传闻中的原因，人美心善，是个大好人。
  两个宫女的出现倒是提醒了周行知，她可以在皇宫你可以用到的人可不仅限于她的几个妃子，还有公主和那些太妃呢。这些人都是嘉亲王不会在意的存在，但她们每一个人，或多或少都是牵扯到一个家族的。
  在睡前，周行知把自己的刚刚萌生出来的想法告诉了叶宁萱，然后询问对方的意见。
  太妃毕竟是长辈，而且是先帝的妃子，如果想要用上她们的话，必须要有一个非常合适的理由。叶宁萱说道，至于公主，据我所知，行知你的几个姐姐也都已经嫁人了，唯一还没有出嫁的公主，就是嘉禾公主了。
  后天就是休沐日了，到时候我们出去一趟，处理下曾凌的事情，顺便去公主府看看嘉禾。周行知现在可以用到的人很少，她要尽最大可能让身边的人发光发热才行 。
  好。叶宁萱应了一声，然后钻到了周行知的怀里，趁着现在气氛比较好，问出了一个问题，行知，你会一直这样对我好的吧？
  当然，你是我的妻子，我不对你好还会对谁好呢。周行知揽住了叶宁萱的腰，给出了肯定的回答。
  嗯。叶宁萱其实还想问一些其他的问题，但现在都不是时候，干脆就什么都不想，直接睡了过去。
  经过兵部的商议后，上次在朝会提出组建新兵的事情很快就被通过，负责这一切的人是钟元帅，他的军功是朝廷上下都认可的，所以并没有什么人反对。只是在最后决议的时候，兵部侍郎要求加一个监军，塞了一个他的亲信进去。
  那个兵部侍郎可真是膈应人，有机会我一定要把他踢回边境去。周行知小声的抱怨着。
  廖先本就是将才，如果可以让他倒戈的话，会是个很好的助力。叶宁萱这次虽然穿着男装，但却没有故意遮掩自己的性别，明眼人一看就能够分辨出她的性别。
  让他倒戈有难度，除非我们先把嘉亲王给处理了。周行知说着顿了一下，宁萱，如果我直接派人把嘉亲王暗杀了
  没有周全的计划，这事情不妥。叶宁萱赶紧打断周行知的话，嘉亲王背后也是有宗室站着的，如果你动手被发现了，那不就给了嘉亲王反的理由了？
  好吧。周行知只能放弃了这个快捷省力的办法。
  周行知这一次出宫是为了去见嘉禾公主，所以出了宫门后，马车就朝着嘉禾所在的公主府走去。
  按照惯例，周朝的公主在及笄以后就可以出宫建府，在出嫁以前每个月都是可以领固定金额的银子，一年合计五千两。